Начальное образование в Болгарии – с 1 по 4 класс – первый этап основного образования. Второй уровень основного образования называется младшим средним или «пред - средним» и включает в себя 5-8 классы. Таким образом, основное образование основное образование составляет 2 уровня: начальный – с 1 по 4 и младший средний – с 5 по 8. После успешного завершения 8 класса ученики получают сертификат основного образования, дающий право продолжить свое образование, начать профессиональное обучение и получить профессию, для которых необходимо получить основное образование.

Общие цели основного образования – обеспечить необходимый уровень образования, усвоение учеником знаний и навыков, системы ценностей, интересов и потребностей и развитие их способностей как основы для их дальнейшего образования.

Основное образование можно получить в школах различного типа: (NEA – статья 26, параграф 1).

:::: начальное – с 1по 4 класс;
:::: младшее среднее – с 5 по 8 класс;
:::: основное – с 1 по 8 класс;
:::: общее среднее – с 1 по 12 класс включительно, на первом основном образовательном уровне.

Основное образование можно получить в:
:::: профессиональной школе; – с 7 и 8 классов с курсом обучения длительностью 3 года;
:::: спортивной школе;
:::: художественной школе;
:::: специализированной школе, для детей с особыми образовательными нуждами и/или хроническими заболеваниями.

Географическая доступность

Школы и детские сады могут поддерживаться государством, муниципалитетами и частным лицами или организациями. Центры, оказывающие подобные услуги, могут быть государственными и муниципальными.

Поддерживаемые государством школы, детские сады и обслуживающие центры имеют важную роль национального масштаба и финансируются национальным бюджетом через Министерство образования и науки и через другие министерства и правительственные органы. Они располагаются в зданиях, являющихся государственной собственностью. Такие школы, детские сады и обслуживающие центры обеспечивают обучение детей всей страны и они распространены равномерно по всем населенным пунктам Болгарии. Профессиональные школы, составляющие значимую часть вышеупомянутых школ, распределяются по территориальным и административным округам в зависимости от того, какая профессиональная отрасль наиболее распространена в том или ином районе, какую продукцию производит промышленный сектор, каковы спрос и предложение на данную профессию. Когда профессиональных школ по определенным профилям мало, например, в областях сельского хозяйства, лесоводства, горной промышленности, строительства, туризма и гостиничного бизнеса, их обычно открывают в той местности, где такие специалисты смогут найти работу; сюда могут приезжать для обучения дети из других регионов. Более часто школы национальной важности встречаются в столице и больших городах, в то время как художественные, спортивные школы, школы по туризму, некоторые специализированные школы располагаются таким образом, чтобы принять учеников из всех регионов страны и удовлетворить их потребностям. У большей части таких школ есть общежития или пансионы для учеников, приезжающих из других отдаленных населенных пунктов, а некоторые даже берут на себя транспортные расходы для учеников из соседних населенных пунктов.

Муниципальные школы, детские сады и обслуживающие центры учреждаются в соответствии с указаниями муниципального совета и финансируются муниципалитетами. Школы и обслуживающие центры открывают по приказу Министра образования и науки, а детские сады по приказу мэра соответствующего муниципалитета. Они расположены на всей территории Болгарии, в различных муниципалитетах, таким образом, чтобы отвечать требованиям школ, детских садов и обслуживающих центров и обслуживать необходимое количество детей. Муниципальные школы включают в себя большое количество младших (1-4 классы) и начальных (1-8 классы), а также общеобразовательных (1-12/13 классы), средних школ общего образования (8/9-12/13 классы). Это самые распространенные школы. Младшие и/или начальные школы учреждаются в каждом населенном пункте при условии, что там существует необходимое количество учеников для выполнения государственных образовательных требований. При учреждении такой школы принимается во внимание тот фактор, чтобы школа находилась рядом с местожительством учеников, сделав таким образом их доступными для учеников. К сожалению, в последнее время, главным образом, по демографическим причинам и из-за сокращения количества детей в небольших населенных пунктах, намечается тенденция закрытия школ из-за нехватки учеников в классах и школах. Хотя минимальное необходимое в соответствии с требованиями количество учеников достаточно мало, все равно существуют такие населенные пункты, в которых эти требования не могут быть выполнены, и вследствие этого, школы закрывают. О муниципальных школах, обслуживающих центрах решения принимаются Министром образования и науки, а о детских садах – мэром соответствующего муниципалитета по предложению муниципального совета.

Для детей, в чьем селении была закрыта школа, муниципалитеты обеспечивают транспорт от их селения до школы, которую они посещают. В младших классах, если нет необходимого количества учеников для комплектации класса, есть возможность создать так называемые, «объединенные классы» из двух разных. Классный руководитель таких детей в учебные часы работает с детьми их обоих классов. С педагогической точки зрения, это оптимальное решение, но когда количество детей у одного преподавателя невелико, преподаватель в состоянии контролировать каждого ребенка, в результате чего, повышается эффективность обучения. Подобные классы решают наиболее важные социальные проблемы – ребенку не придется оставлять свою школу, оставлять своих родителей и ездить каждый день в центральную школу. Такие классы образовываются для детей не старше 4 класса. Для них организовывается транспортировка в школу из соседних селений. Общеобразовательные школы (1-12/13 классы) и средние школы (8/9-12/13 классы) находятся в больших или маленьких городах или больших деревнях, где есть необходимое количество учеников. Они привлекают детей из населенных пунктов, где нет подобных школ, и оказывают образовательные услуги для больших регионов.

Одним из приоритетов «MES» в последние годы стала оптимизация образовательной сети страны. Тенденция снижения роста рождаемости повлияла на количество детей, поступающих в школу, особенно в небольших населенных пунктах. Таким образом, процесс закрытия школ достаточно болезнен, так как ведет к сокращению численности населения. Поэтому необходимо быть очень предусмотрительными при принятии решения. В соответствии с «NEA» (статья 26 (3) предоставляется бесплатный транспорт и/или обучение в ближайшей школе с проживанием в пансионе на территории того же муниципалитета предоставляется ученикам до 16 лет, которые не имеют школы рядом с домом.

Требования для зачисления и выбор школы

Обучение начинается с 7 лет после окончания обучения в подготовительной группе в школе, выбранной родителями. При выборе школы не существует ограничений.

Дети, которым уже исполнилось 6 лет и которые достигли необходимого уровня физического и умственного развития по мнению родителей или попечителей, могут быть зачислены в 1 класс (статья 7 (2) (поправка – State Gazette, выпуск 36/98 NEA).

Для допуска к основной школе не существует особых требований, за исключением школ со специальными программами и школ для одаренных детей, где необходимо сдавать экзамен для зачисления.

Если ребенок не достиг необходимого уровня психологического развития или не способен справиться в будущем с учебным материалом в обычной школе, для него назначается комиссия. Эта комиссия определят, в какой тип специальной школы направить этого ребенка.

Ученики могут быть переведены в другую школу при условиях, описанных в правилах об осуществлении NEA.

Право выбора школы гарантируется PEA (1991 год). Статья 9, параграф 1 гласит, что: "Каждый гражданин омет право свободно. За тех, кто не достиг необходимого возраста, школу и тип обучения выбирают родители или попечители». (2).

Право выбрать школу дает ученику возможность подавать документы и обучаться в школе с высоким престижем, высоким качеством обучения, интересной и разнообразной деятельностью; таким образом, это удовлетворяет его интересы и потребности. Для зачисления в некоторые школы (специализированные – школы иностранных языков, профессиональные школы, естественнонаучные, математические, спортивные, художественные школы и т.д.) необходимо сдавать экзамен и участвовать в конкурсе.

Финансовая поддержка семей учеников

По конституции Болгарии (статья 53) образование в республике Болгария бесплатно. Принципы доступности образования, равного положения при обучении, бесплатного обучения в государственных и муниципальных школах – очень важны и они определены в школьном законодательстве (Акт о национальном образовании, статья 6.6).

В течение долгого времени (с 50-х по 90-е годы 20 века) ученики получали учебники и обучающие материалы для обязательного обучения (от 7 до 16 лет) совершенно бесплатно. В последнее годы из-за экономических проблем в стране только первоклассники сохранили за собой это право.

Для многих семей это очень проблематично обеспечить своих детей учебниками, учебными материалами, литературой, одеждой, питанием и т.д., особенно для тех, в которых есть один неработающий родитель. Это актуально для детей из цыганских семей, городов, деревень, где высок уровень безработицы.

Большинство безработных, зарегистрированных на бирже труда, и люди с низкими доходами получают материальную помощь – постоянно в течение определенного периода, на определенные цели, единовременную и т.д. Однако такая помощь обычно не покрывает все расходы, и это влечет за собой плохую посещаемость детей из таких семей.

Некоторые родители не могут обеспечить своих детей одеждой, обувью и питанием, особенно в семьях с большим количеством детей, как, например, в семьях цыган, и помощь, которую они получают, недостаточна для покрытия всех расходов. Поэтому многие школы образуют благотворительные фонды, привлекают спонсоров, доноров, одноклассников детей с материальными проблемами для помощи.

Для детей из социально неблагополучных семей муниципалитеты выделяют средства на полную или частичную оплату завтрака.

Для учеников до 16 лет предоставляется бесплатный транспорт для езды в школу и/или обучение в школе-пансионе.

Ученики, оценки которых – отлично и очень хорошо, получают стипендии, выделяемые муниципалитетами.

Экономические проблемы оказали негативное влияние на доступность обучения для детей как начальных школ, так и средних, где расходы на обучение больше, а школы находятся на дальнем расстоянии. Это требует больших затрат на транспорт, проживание, питание и учебные материалы. Обеспечение всем ученикам равной возможности обучаться в школе требует уделять особое внимание поддержке детей из бедных семей, выделять больше средств на стипендии и привлекать средства общественности.

Возрастные группы и распределение детей по этим группам

Основное образование делится на 2 уровня: начальный – с I по IV классы и начальный средний уровень – с V по VIII классы. Школьное образование начинается с 7 лет, после окончания обучения в подготовительной группе в течение года. Начальный уровень включает в себя учеников 7 – 11 лет, а младший средний – 11 – 15 лет.

На начальном уровне обучения один преподаватель отвечает за целый класс и обучает всем предметам учебного плана.

Если школа может себе это позволить и в ней есть много классов, привлекаются учителя специалисты для обучения детей искусству, музыке, физической культуре и спорту.

На младшем среднем уровне каждый предмет преподается отдельным учителем, который работает в различных классах с 5 до 8.

Ученики одного возраста обучаются в одном классе. Исключением являются дети, оставшиеся на второй год.

В соответствии с указом № 7/29.12.2000 количество учеников в классе может быть от 16 до 22 с 1 по 4 классы и от 18 до 26 с 5 по 8 классы.

В государственных и муниципальных школах 5 учеников могут составлять целый класс, если это дети с хроническими заболеваниями или особыми образовательными потребностями.

Организация школьного времени

Основное школьное образование делится на академические года, школьные семестры, школьные недели, школьные дни и академические школьные часы.

Организация школьного учебного года

Длительность учебного года – не более 38 и не менее 31 школьной недели (31/32 для I класса), он делится на два школьных семестра. Длительность первого школьного семестра– 18 недель, длительность школьной недели – 5 дней, изменения возможны, если того требует учебный план.

Школьный год начинается 15 сентября и заканчивается 24 мая в 1-2 классах, 30 мая во 2-4 классах, 15 июня – в 5-8 классах. В течение года ученики отдыхают в Рождественские весенние, или пасхальные, и летние каникулы. У первоклассников есть дополнительные выходные в первом семестре. Длительность каникул (за исключением летних), а также других выходных дней определяются указом Министра образования и науки.

Школьный год в учебных заведениях с внепрограммным обучением начинается 1 октября и заканчивается 31 августа; работа учеников организуется также и в летнее время.

Еженедельное и ежедневное расписание

Школьная неделя состоит из 5 дней. Школьный день, будь то обучение на целый день или только на полдня, включает в себя от 4 до 5 обязательных уроков. Организация обучения на целый день может иметь место, если соблюдаются санитарные и гигиенические условия и того желают родители. На самостоятельное обучение должно уходить 10 классных часов, на отдых и спортивные мероприятия - 10 учебных часов, уроки по интересам – 10 классных часов, в дополнение к обязательным часам. Недельное расписание уроков должно соотноситься с психофизическими особенностями учеников. Оно разрабатывается таким образом, чтобы отвечать требованиям Министра здравоохранения.

Урок длится 35 минут в 1 и 2 классах, 40 минут – в 3 и 4 классах, 45 минут в 5-8 классах. Перемены длятся от 10 до 30 минут.

Количество обязательных школьных часов в неделю не должно превышать:

22 школьных часа, в 1 и 2 классах;
25 школьных часов, в 3 и 4 классах;
30 школьных часов, в 5, 6, 7 и 8 классах;
22 школьных часа, если есть вечерние классы.
Классный час включается в недельное расписание в дополнение к обязательным учебным часам.

Обучение может проходить в две смены. Первоклассники всегда учатся в 1 смену. Если обучение ведется в две смены, классный час в 5-8 классах может длиться 40 минут с разрешения региональной образовательной инспекции.

В следующей таблице отражена организация школьного дня, если обучение проходит в две смены. Перерыв на ланч имеет место только при обучении на целый день, и он не упомянут в таблице. Ланч может быть организован по желанию учеников за определенную плату, для учащихся в 1 смену после утренних уроков, для учащихся во 2 – после послеобеденных уроков. Количество уроков в день может меняться, но особых различий между количеством уроков быть не должно. Если школьная неделя длится 5 дней, то, соответственно, суббота – выходной. Так как длительность уроков в различных классах различается, были добавлены дополнительные столбцы. Утренние уроки начинаются в 7.30 или 8 часов, но здесь приводится пример с уроками, начинающимися в 7.30. Внеурочные занятия могут иметь место по желанию родителей или учеников до или после уроков, при условии, что на это выделяются муниципальные средства и есть преподаватели. Они помогают в выполнении домашней работы.